昨日,租房子廣東省政府在新興縣召開省網上辦事大廳建設現場會,考察了簕竹鎮便民服務站。 南都記者 馮宙鋒 攝">
  昨日,廣東省政府在新興縣召開省網上辦事大廳建設現場會,考察了簕竹鎮便民服務站。 租屋南都記者 馮宙鋒 攝
  左上角是一方醒目的二維碼,右上角標明瞭“電子證照號”,當鋪紅通通的公章換成了簡單的打印章,通過掃描二維碼或直接上網,即可驗證證件的真偽。近日,雲浮市新興縣簕竹鎮雲秋村村民李勝華拿到了這份打印版的“野外用火許可證”,以往要跑到鎮上、縣裡去辦理的這項許可,如今他不用出村就可以輕鬆搞定。
  作為電子證照核准的試點,新興縣已將網上辦事大廳開通至鎮一級,實現市縣室內設計鎮村四級聯網辦事。昨日,廣東省政府在新興縣召開省網上辦事大廳建設現場會,要求確保今年年底前省各地網上辦事大廳連通到縣一級。力爭珠三角各市到2014年、粵東西北地市到2015年實現網上辦事大廳連通到鎮街。
  在村裡租屋網可完成43類常用審批
  昨日會前,省委常委、常務副省長徐少華一行來到簕竹鎮、太平鎮參觀了新興縣網上辦事分廳鎮村基層便民服務點。
  這個網上辦事的便民服務站配置有高清掃描儀、印表機、電腦、身份證讀卡器等,前來辦事的村民只需要把證件材料帶來,將掃描材料輸入網上辦事大廳,就可“足不出村”辦理日常事項。
  “個人基本資料錄入一次,就要全部記錄下來。”徐少華輕點鼠標,體驗辦事流程。他表示,要改變政府“門難進、臉難看、事難辦”的現象,讓老百姓少跑動,有的事項還要爭取“零跑動”。
  據介紹,新興縣已把人口計生、民政事務、國土村建、城鄉醫保等辦理率較高的五大項共43類事項納入縣鎮村三級聯網審批便民系統。通過基層幹部駐點收件或上門收件的方式,代理申辦網上辦事服務事項,解決部分村民不會使用電腦的困難。此外,有87項審批開通了郵政快遞業務,可通過郵遞方式直接送到村民家中。
  電子證不用蓋公章
  簕竹鎮雲秋村村民李勝華近日領到了電子證照號為“00000167”的“野外用火許可證”,允許其在該村塘坑仔山上380畝的地方用火。這份許可證沒有蓋上紅色公章,卻在左上角多了一方醒目的二維碼。
  證上寫道:持證人或驗證單位可通過“掃描二維碼”或“直接上網”訪問新興縣網上辦事大廳市民網頁查詢證照。只有在新興縣網上辦事大廳能查詢到的證照,方為有效證照。
  “只要電子證照可以解決,不再跑政府部門這個問題就可迎刃而解。”徐少華說。合法的電子證照傳到市民的手機、電腦上,只要出示相應的二維碼和電子證號,管理部門就可以上線查詢真偽。紙質的證件可由發證部門管理,市民需要時也可領取,可以解決跑腿領證的問題。
  這便是新興縣試點實施中的電子證照核准核發制度。除了“野外用火許可證”之外,“獨生子女光榮證”和“臨時占用林地許可證”也是在村裡就能夠辦好。而以前是要跑到鎮上、縣裡去辦這些證件。簕竹鎮黨委書記梁玉莉說,現在村幹部不需要帶著材料跑,審批時間也縮短了不少。
  下一步探索電子證照全省互認
  新興縣委副書記、縣長葉銳介紹說,實踐中發現,許多事項雖然網上審批,但仍然需要代辦員到鎮甚至縣取回審批證照送給村民,儘管不用群眾親自跑,但也不便於開展工作。正是為了擺脫這種困境,該縣探索了電子證照的應用。推行電子證照後,審批結果從網上直接返回給村民,確實減少了來回跑動的次數。
  這樣具有更高的防偽性、方便性的“打印版”證件,是否可在全省推廣?葉銳表示,目前鎮村延伸項目的電子證照推廣應用的主要瓶頸是,電子證照在雲浮市之外得不到認可,希望能建立全省統一的證照庫,推動電子證照在省內的相互認可,為網上審批提供更好的技術支撐。
  “不少審批事項仍然需要辦事人到現場至少兩次,以提交紙質材料和領取審批結果。”省經信委副主任鄒生表示,需要解決電子化材料和審批結果的法律效力問題。此外,目前還不能通過網上支付實現行政收費的繳納,需要到現場繳費。“傳統證件電子化,新型證照網絡化,下一步要探索實現全省互認”。
  徐少華亦在會上表示,電子證照的成功,為解決網上辦事的瓶頸搭起了有效的橋梁。網上辦事要強調電子證照的有效性,若部門不接受上一環節的電子證照,要提出相應的理據。對基層政府的創新做法,要認真加以研究借鑒,進一步向全省推廣。
  採寫:南都記者黃怡田霜月薛冰妮通訊員 符信  (原標題:電子證照自行打印 掃二維碼可辨真偽)
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